坚定不移地加快新型现代化建设步伐——决不能简单地否定GDP

发表于:2006-04-05 来源:中国行政区划网 浏览量:1945

        
    以人为本,坚持全面、协调、可持续发展,是近一个时期以来中央倡导的科学发展观。党的十六届三中全会提出的“五统筹”、“五坚持”是这个发展观的主要内容。这个新的发展观是我们党理论创新的新成果,是对人类社会发展规律认识的进一步深化。正确把握和落实好这个科学发展观,不仅对社会主义现代化建设具有重大的现实意义,而且关系到整个国家三步走战略的实施,关系到中国在全球竞争和发展大局中的成败兴衰。

    正确把握和落实科学发展观,首先必须坚定不移地以经济建设为中心,始终盯住现代化建设的总体目标不放松。

  发展是永恒的主题,是执政兴国的第一要务。新的发展观的核心仍然是发展,没有发展就没有发展观。“发展是硬道理”,是强国之本,立国之基。无论国内改善民生、促进社会进步,还是国际竞争、民族生存,都必须发展。从中国国情出发,在全面建设小康社会发展阶段,只有保持较高的经济发展速度,才能彻底解决十几亿人吃饭问题,才能不断满足广大人民群众日益增长的物质文化生活需求,也才能逐步缓解十分严峻的就业压力,保持社会的稳定。所以党的十六大指出:“全面建设小康社会,最根本的是坚持以经济建设为中心,不断解放和发展社会生产力”。因此,我们任何时候都要牢牢把握以经济建设为中心不动摇。正确把握和落实科学发展观,首要任务就是要如何加快发展,如何提高发展效益,如何取得最佳发展成果。

    发展经济是国家全面发展的基础,不发展经济就没有社会发展的物质基础,没有物质基础和物质财富的极大增长,就不可能从根本上改善和提高广大人民群众的物质文化生活水平和生活质量。坚持以经济建设为中心一百年也不能动摇。目前我国现代化进程虽然进入了全面建设小康社会的新阶段,但与发达国家相比还有巨大差距。去年我国GDP达到了116694亿元人民币,人均GDP首次超过了1000美元。这是一个了不起的成就,是二十多年改革开放成果的结晶。但同发达国家相比,我国人均GDP只有人家的十几分之一。就是从经济总量看我们也差得太远,美国超过了10万亿美元,日本4万多亿美元,英法德国都是2万多亿美元。我国人口总量占世界25%以上,而经济总量所占份额却不足5%。据有关资料测算,按照现行模式发展下去,到2020年我国GDP总量将达到4万亿美元,而届时美国则有可能达到14万亿美元。

    我们要看到成就,更要看到差距。在经济全球化和国际竞争日益激烈的新形势下,我们时刻都要保持清醒的头脑,时刻都不要忘记我们国家还很不发达,与发达国家相比还有几十年的差距。如果人均GDP超过1000美元算一个台阶的话,那么今后要爬的台阶更多更高,容不得我们有多少时间来喘气。我们面对成就不仅要纵向比较,更要横向比较,要象胡锦涛同志最近所要求的那样,“坚持以宽广的眼光观察世界,善于进行战略思维,正确应对世界多极化和经济全球化的发展趋势”,与时俱进,开拓创新,加快发展,逐步缩小与发达国家的差距。

    以经济建设为中心要求把增加国民经济总量作为首要任务,GDP是衡量经济总量增长的第一指标,不能用增长方式来否定增长速度和增长结果。

    GDP是衡量经济发展水平的一个量算指标,是一个国家或地区生产物质财富的主要标志。以GDP作为衡量国家发展状况的唯一指标固然是错误的,但如果否定GDP的增长而片面强调社会协调发展则更是大错特错。因为经济发展是社会进步的基础,没有经济的发展就谈不上社会与经济的协调发展。而经济发展成果的主要表现形式就是GDP数量,这是世界通用的标准和概念。二十多年来,大力提高GDP数量,在三十年内实现GDP翻两翻,是全党全国人民努力奋斗的目标,也是激励全国各地加快经济发展的动力。决不能因为经济发展过程中出现了某些质量问题而否定GDP的增长,更不能因此而放慢经济发展的速度。从满足国内的需要和适应国际竞争的要求出发,我国的经济发展速度应该持续保持8%到10%的高速增长。否则我们不仅会与发达国家的差距越来越大,而且还会落后于许多发展中国家。

    经济发展的速度与质量并非反向关系,决不是经济发展的速度越快就质量越差。GDP增长快慢对经济发展的质量有一定影响,但决不是主要原因。经济发展的质量如何主要取决于经济增长方式,而不是取决于经济发展速度,这是非常普通而浅显的道理。如果说当前我国经济的某些领域存在“过热”的现象,那是因为我们的经济增长方式还没有彻底转变,还习惯于粗放式经营,某些地方或某些领域还习惯于靠盲目扩大投资规模、重复建设、透支资源来扩大经济总量。这种经济增长方式是典型的短期行为,必然导致浪费资源、污染环境等严重总量,也是经济结构不合理的根源,对整个国民经济发展的全局和可持续发展危害极大,必须彻底改变。但转变生产经营方式并不意味着就不要经济发展指标,更不是必须降低经济增长速度,而是要通过经济结构的战略调整和劳动生产率的不断提高来促进经济的增长,实现高速度、高质量和高效益的统一。

    转变经济增长方式是科学发展观的核心内容,大力发展科技效益型经济,实施生产力跨越式发展战略,加快现代化建设步伐,是我国追赶世界发达国家的必由之路。

    目前我国经济领域的粗放式经营问题非常突出,在经济发展过程中资源消耗成本过高而效益偏低。据最近中科院发布的《中国城市发展报告》有关数据显示,中国经济每创造1美元产值所消耗的能源是西方工业七国平均水平的5.9倍,是美国的4.3倍,德国和法国的7.7倍,日本的11.5倍。我国本来就是一个人口众多而资源严重不足的国家,诸如水、耕地、森林等主要资源人均占有量只有世界平均水平的二分之一或三分之一,有的甚至更低,如果不极大地降低经济发展的资源消耗率,随着经济的进一步发展,资源不足的矛盾将会越来越突出,不仅最终会阻碍经济的发展,而且还会危害人民的生存环境安全。因此,彻底转变粗放式经济增长方式是落实科学发展观的根本要求,也是中国经济能否可持续发展的核心问题。党的十六大提出要走新型工业化道路,坚持以信息化带动工业化,以工业化促进信息化,走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化路子,这正是新的科学发展观的重要体现。新型工业化道路的核心是经济发展的低成本、高效益,特别是资源的低消耗,因为只有最大限度地提高经济发展过程中的资源利用率,才能实现可持续发展。

    如何转变粗放式经济增长方式,实现我国经济的低成本、高效益的可持续发展?关键在于科技创新,在于生产力跨越式发展,由资源消耗型经济增长方式转变为科技效益型经济增长方式,努力建设资源节约型社会。科技是第一生产力,它本身就属于经济范畴,特别是自然科学和生产技术,既是发展经济的杠杆,又是经济建设不可分割的一部分。人类社会发展的每一次飞跃都是制度创新和科技创新的结果,而且科技创新是决定因素。当今世界发达国家对发展中国家的强势地位,从根本上来看源于其先进的科学技术。据有关资料显示,在当今知识经济时代,一些发达国家经济中的科技含量极高,新增国民经济产值中50%以上来自科技创新。我们要想缩小与发达国家的差距,就必须在现代化进程中大力推进科技创新,特别是拥有自主知识产权的科技创新,不断借鉴、改进、创造新的科学技术和生产技术,不断提高我国经济发展的技术含量,不断提高国民经济的可持续发展能力和国际竞争能力。这是新时期我国加快现代化进程,应对经济全球化挑战的必由之路,是科学发展观对经济发展的根本要求。

  协调发展是科学发展观的新亮点,是新型现代化建设的新要求,只有协调发展才能持续发展,才能创造最佳的经济社会发展效益。

    在经济发展过程中注意党政军民学、东西南北中等各个领域、各个方面的协调配套,在发展经济的同时使政治、文化、社会领域也都取得相应进展,推动社会主义物质文明、政治文明和精神文明共同进步,这是新的科学发展观的重要要求。经过改革开放二十多年的实践,以经济建设为中心的理念已经深入人心,而注重社会同步发展和可持续发展的观念则需要进一步强化。社会与经济的协调发展,人与自然的和谐相处,是以人为本的要求和体现,因为一切领域的发展都是为了人的生存和发展,发展的根本目的是要提高人民群众的物质文化生活水平和生活质量。协调发展是新的科学发展观的新亮点,是现代化建设的新要求,应贯穿于新时期整个社会主义现代化建设的全过程。社会与经济的协调发展需要资金投入,但决不只是投入,同样也有产出。不协调就会加大发展成本而降低发展效益,甚至造成严重的社会问题。去年发生的“非典”事件给我们留下了深刻教训。

    还要特别指出的是,政治、经济、文化、社会的协调发展都是以经济为基础的协调发展,没有经济的发展也就没有其它方面的协调发展。因此,在把握“发展”与“协调”的关系上,始终要把发展放在第一位,而不是本未倒置。统筹区域经济,促进东中西部地区协调发展,是国家的重要发展战略,也是科学发展观的重要要求。区域协调发展不等于区域同步发展,更不是劫富济贫、削足适履,而是区域间发展互动、优势互补、共同进步、共同富裕。

    贯彻落实科学发展观,归根到底是要更好地推进社会主义现代化建设,适应时代要求走出速度与效益相统一的新型现代化之路。

    什么是现代化?这不仅仅是一个理论问题,也不只是一个大众化的概念,而是千千万万人为之奋斗的现实任务。概括地讲,现代化是经济社会发展的一个历史过程,是由农业社会向工业社会、由乡村文明向城市文明、由专制制度向民主制度进化的过程,其内容涉及政治、经济、社会、文化的各个领域。全面推进社会主义现代化建设,到本世纪中叶基本实现现代化,把我国建成富强民主文明的社会主义国家,这是全党全国人民为之奋斗的宏伟目标。

    由于历史传统、时代背景和现实国情不同,各国现代化的内容、任务、速度不尽相同,十九世纪开始的早期西方国家的现代化与今天发展中国家的现代化,既有相同的内容,又有不同的要求。所以在理论界有第一次现代化与第二次现代化之分,或者是经典现代化与后现代化之别。无论是早期西方国家的现代化,还是今天发展中国家的现代化,都有三根共同的支柱,这就是工业化、城市化和民主化,这是任何国家、任何时代现代化的“必修课”。

    中国现代化进程大约启蒙于洋务运动和辛亥革命,但真正开始稳步发展则是新中国成立以后。五十多年来,我国现代化建设取得了巨大成就,工业化水平由不足20%提升到70%左右,城市化水平由10%提升到40%。但我国现代化任务还十分艰巨,要走的路还很长。当代中国的现代化水平不能用一百年甚至五十年前西方国家当时的现代化指标来量算,因为今天中国的现代化,是信息化和经济全球化时代的现代化,既不能先搞第一次现代化再搞第二次现代化,也不能不搞第一次现代化而直接搞第二次现代化,而必须是融合第一次现代化和第二次现代化于一体的新型现代化,这是信息化和经济全球化时代的必然要求。

    新型现代化之“新”首先是决定于新型工业化。工业化和城市化是推进现代化的动力,也是现代化的经济基础。无论什么样的现代化都必须实现工业化和城市化,没有工业化和城市化就没有现代化,一个农村经济占主导地位和农村人口占多数的国家是不可能实现现代化的。因此,新型现代化的首要任务是要坚定不移地推进工业化和城市化。所不同的是,当代世界已经进入电子信息时代,今天的工业化不同于早期西方国家蒸气机时代的工业化,而是电子信息时代的工业化,是知识经济时代的工业化。因此信息化既是手段又是动力,在工业化进程中广泛利用和发展信息化技术,是当代工业化的根本特征。所以党的十六大提出要走新型工业化道路,坚持以信息化带动工业化,以工业化促进信息化,走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化路子,这是新的科学发展观的重要体现。

    从地区间经济发展极不平衡的特点出发,我国新型现代化的另一个重要特征是区域现代化。目前东部地区经济发展水平比中西部地区高许多,因此有些省、市提出了率先实现现代化的任务。这种区域现代化战略,符合现代化发展的一般规律。鉴于东部地区进入了现代化中后期阶段,中西部地区还处于现代化前期阶段,国家的区域发展政策要致力于促进“东部腾飞、中部崛起、西部开发、东北振兴”,由区域现代化走向全国现代化。

    总之,新的科学发展观是我们党关于社会发展指导思想的重大理论创新,走新型现代化之路则是坚持和落实新的科学发展观的必然要求,也是应对世界经济全球化和信息化挑战的必然选择,是时代特征的体现。正确把握和落实新的科学发展观的总体要求,概括起来就是胡锦涛总书记在3月5日参加十届全国人大二次会议西藏代表团座谈时所指出的:“经济建设是党和国家的中心工作,经济发展是各方面发展的基础。在任何时候任何情况下,我们都必须紧紧抓住经济建设这个中心不放松,同时又要切实防止片面性和单打一,全面推进社会主义物质文明、政治文明、精神文明建设。在谋划发展时要充分考虑资源和环境的承受力,统筹考虑当前发展和未来发展的需要,努力实现可持续发展。” 
 

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