民政部把平安边界建设纳入平安建设工程

发表于:2007-06-28 来源:中国行政区划网 浏览量:3821

日前,民政部副部长罗平飞、中纪委驻民政部纪检组组长刘光和分别带队到山东、河南和广西等省区检查调研界线管理工作,就5年来各地落实《行政区域界线管理条例》情况进行了专项检查。

2002年7月1日,国务院颁布的《行政区域界线管理条例》开始施行,行政区域界线管理工作由全面勘界转入依法治界的新阶段。5年来,各地制定出台了实施条例办法、加强界线管理意见、联检实施办法、区划调整后勘界指导性意见等一系列与《条例》配套的地方法规、部门规章和相关政策。各级民政部门及时组织完成了4.6万多卷勘界档案的整理和归档工作,完成了省界信息系统建设和县界勘界电子档案的录制,促进了勘界成果信息资源社会共享。各地同时组织开展了省、县两级界线的联合检查工作,对全国近48万公里的省、县两级行政区域界线和31600余颗界桩进行了联检,积极稳妥地协调处理了边界地区发生的纠纷。联检解决省、县两级界线纠纷1300多起,修复、重设界桩3000余颗,维护了边界地区稳定。

然而,目前一些地方的界线管理还存在问题。一是个别地方没有完全落实上级政府的裁决意见或双方勘界协议书的有关规定,由此引发了新的矛盾和纠纷。二是有些管理工作还需要进一步加强,个别界线上丢损的界桩没有及时恢复重设,一些跨界资源的范围和管理、使用方式没有依法确定。三是有些地方界线管理经费尚未按有关规定列入财政预算。

民政部要求,地方各级党委、政府把宣传、贯彻《条例》纳入普法教育,建立健全责任制,建立完善联合检查制度,妥善处理边界地区纠纷。同时解决好界线管理机构、经费问题,保证有章管事、有人干事、有钱办事。要进一步落实好界线管理的法规,严格执行勘界协议书的各项规定,加强界线管理信息化建设。要把平安边界建设纳入各级党委、政府领导的平安建设工程,明确平安边界建设的具体目标和内容,发挥民政部门在平安边界建设中的作用。

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