夯实基础 扎实推进 九江市地名数据库初步建立

发表于:2007-12-05 来源:中国行政区划网 浏览量:1533

 
    江西省九江市地名数据库建设,在市、县两级政府的高度重视和上级业务部门的有力指导下,以科学发展观为指导,精心组织,科学规范,力求完整。目前,全市共录入各类数据31200条,较好地完成了省厅下达的地名数据库建设的任务,为实施地名公共服务工程打下了良好的基础。

    一、注重培训,打牢工作基础                         
    地名数据库建设具有工作量大、专业性强等特点。对此,在省厅组织地名数据库管理软件应用培训的基础上,为扩大受训人员范围,市民政局拨出专项资金,集中两天时间对各县(市、区)的地名数据库管理人员进行了培训。在培训中,分三步施训:第一步先讲解,再用flash进行演示数据库软件的安装;第二步自行操作;第三步对表格的填写进行解释说明等。通过“三步法”,使培训人员基本达到了 “四会一能”:即会收集资料,会整理分析,会更新词条,会归类录入,能应用软件操作。考虑到地名数据采集相当于开展一次地名普查,需要相关部门和社会各界的全力配合和共同努力,在全面铺开前,各县(市、区)民政局采取多种形式普遍举办培训班,使相关人员基本掌握了数据采集的基本要求和方法,为数据库建设的准确、齐全打实了工作基础。如:庐山区先后举办了3期地名普查、数据采集、填录培训班,培训乡镇骨干及基层普查员80余名,全区直接参与数据采集人员达200多人,构建起了区、乡、村三级地名收集录入人员网络。
   
二、上下联动,及时破解难题
    数据库库建设既涉及到人、财、物的保障,又有一定的技术含量,为使数据库的建设顺利进行,市、县两级民政部门积极行动,及时解决建库中存在的各种难题。一是落实建库所需人员。由于建库时间紧,任务重,需要配备专门的人员进行数据的录入。各地都积极地调配人员,或从别的股室调配人员,或从人才市场聘请,做到有专人承担。比如星子县民政局就以600/月的薪酬聘请了一位专门人员进行数据录入。二是配置所需设备。由于这套软件所需空间大,又具有图形编辑等功能,对电脑的配置要求比较高。县(市、区)民政局实际情况是有的电脑陈旧,有的还是与别的股室合用。从长远考虑,地名数据库软件今后可能会进一步升级,功能可能进一步增强。因此,各地立足现实,因地制宜,在电脑配置上,或重新购置,或进行升级。比如永修县民政局对原有电脑的配置进行了升级,硬盘由
160G增加到240G,内存由256MB增加到1G;市局为准确测定经纬度,先行购置了一台价值8000元的GPS定位仪。三是科学解决技术难题。由于录入人员专业技能水平不一,对软件的使用熟练程度不同。因此,在使用软件的过程中,都会不同程度地遇到一些问题。为此,市局非常注重加强与各地的沟通交流,及时发现问题,与相关人员分析原因,合理解决难题,同时对好的做法进行总结并推广。比如,针对部分县(市、区)在安装上遇到困难,通过实地或者是采用计算机远程控制的方式解决。又如,对三交点的录入过程中,遇到本地代码不是最小时,按县级代码大小顺序输入不能保存,在实践中,我们摸索出只要把本级代码放在第一位就能保存。还如,对一些不能直接转换的数据,先通过文本格式的文件复制后再导入。再如,为方便查找和统计,重新按电脑随机顺序修改了后面的序号;为加快进度,对新增项目采用默认值的方法以减少重复输入等。
  
 三、强化措施,确保建库质量
    地名数据库建设是实施地名服务工程的基础,地名数据库建设的好坏,直接影响到地名公共服务的成效。因此,各地都积极行动,确保数据库建设的顺利完成。一是成立了全市地名公共服务工程领导小组。为加强领导,统筹安排,建立政府领导、民政组织、部门配合、社会参与的工作机制,我市成立了由副市长任组长、市政府副秘书长和民政局局长任副组长、11个相关部门领导为成员的领导小组。二是列入年终目标考评。自省厅下达数据库的建设任务后,我市上下高度重视,把它作为民政工作的一项重要内容来抓,并把其列入年终目标考评。三是调查论证。地名信息是建立地名数据库的来源,信息是否准确可靠、现势性强与否,直接决定地名数据库建设工作的成败。为确保收集的数据真实可靠,采取各种方式调查论证。比如对照上世纪八十年代初的地名普查资料,咨询民政助理员、实地走访、召开座谈会等予以论证。四是层层把关。为确保从基层收集的数据真实有效和齐全,在数据报送的过程中,实行责任制,层层把关。乡镇采录填报地名资料时,由民政所长签字把关;录入数据库前,由业务科(股)长审核签字把关;上报市局时,由业务科长审核把关。经审查对不规范的,一律退回并限期重新填报。在上报数据库的过程中,由于填报不全,我们退回6个县的数据库,并限时补齐再报。
  

 

(江西省九江市民政局  袁松青 李涛  )

 

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