新疆维吾尔自治区2016年第二次全国地名普查工作简报(第3期)

发表于:2016-05-17 来源:新疆地名普查办 浏览量:624

目 录 

一、加强地名文化保护暨清理整治不规范地名工作视频会议在京召开

二、第二次全国地名普查信息报送和新闻宣传工作暨地理实体图形修测培训班举办

三、自治区召开第二次全国地名普查试点县市数据库转库培训班

四、自治区督查第二次全国地名普查工作

五、关于信息报送的通报

六、典型做法

七、各地动态


加强地名文化保护暨清理整治不规范地名工作视频会议在京召开


3月22日,国务院地名普查办在北京召开加强地名文化保护暨清理整治不规范地名工作视频会议。国务院第二次全国地名普查领导小组副组长、民政部李立国部长出席会议并讲话。李立国部长指出,要深入贯彻落实习近平总书记和其他中央领导同志关于地名工作重要指示精神,按照《加强地名文化保护清理整治不规范地名工作实施方案》(国地名普查组发〔2016〕1号)部署,紧密结合第二次全国地名普查和各地区各部门实际,准确把握任务要求,以清理整治“大、洋、怪、重”等不规范地名为重点,落实领导责任,加强沟通协调,搞好宣传引导,强化督促检查,深入推进不规范地名清理整治工作。


第二次全国地名普查信息报送和新闻宣传工作暨地理实体图形修测培训班举办 


3月28日至4月1日,第二次全国地名普查信息报送和新闻宣传工作暨地理实体图形修测培训班在湖北武汉举办。国务院地名普查办副主任、民政部区划地名司副司长李伟在开班式上讲话,民政部办公厅、中国地名文化遗产保护促进会、人民日报、光明网和陆军参谋部、湖北省国土测绘院、武汉大学等7个单位专家授课。李伟副司长强调,要认真学习贯彻落实王勇国务委员重要批示精神,紧密结合国务院地名普查办工作部署,加强信息报送和新闻宣传工作的组织领导,明确信息报送和新闻宣传的内容重点,严格信息报送标准、丰富宣传手段,加强审核把关。各级普查机构要按照国务院地名普查办的各项规范和要求,切实提高质量责任意识,在保证普查进度的同时,加强质量管理、强化过程管控。要进一步加强技术支持和咨询服务,完善责任制,做到责任到岗到人;要加强外包服务的督促检查力度,建立定期会商制度,确保取得实效。各地地名普查办业务骨干120余人参加培训。培训班内容丰富,且具有针对性、时效性、指导性,取得较好培训效果。


自治区召开第二次全国地名普查试点县市数据库转库培训班


3月13至15日,自治区第二次全国地名普查试点县市数据库转库培训班在乌鲁木齐市召开,来自32个试点县市的主管领导和业务骨干60余人参加了培训。

培训班就试点县市数据库转换中出现的问题及如何转换、新软件的操作进行了授课。技术人员就部分县市反映数据库由3.0版本转换到新版本时数据丢失情况突出、新老库类别不对应、数据包不能正常打开等问题,对软件进行了不断完善,针对这些问题做了详细的讲解和反复练习,经过培训,参训人员全部将数据转入新库并掌握了操作的基本方法,达到了培训效果。

培训结束后,自治区第二次全国地名普查领导小组办公室副主任张玉年同志,就今年32个试点县市完成地名补查工作提出了要求。一是要按照自治区的统一部署,各地要高度重视,加强领导,明确责任,按照自治区地名普查工作计划,制定明细进度表,确保完成任务。二是各县市参加培训人员要尽快熟练掌握新软件操作功能,对遇到的难点问题及时反映、请教,通过QQ群、电话等方式,加强沟通联系。三是严把质量关,按照国务院普查办“全、新、准”的要求,认真学习国家《质量验收体系》和《自治区验收细则》中规定的内容和标准,逐项落实,确保普查的质量。四是落实各项制度,提高普查效率,依靠制度来推动普查工作的进度和成效,对按期完成补查任务的县市给予奖励,未完成的不予奖励并给予通报批评。


自治区督查第二次全国地名普查工作


为了进一步推动我区第二次全国地名普查工作进度,完成年度任务,根据自治区普查办2016年总体安排及3月22日民政部视频工作会议要求,自治区民政厅副厅长张贞德带队于2016年3月15日-4月1日分四组对我区96个县、市(区)第二次地名普查及补查工作进展情况进行了实地督查。

督查组就各地2015年度完成验收县市区整改情况;2016年完成普查任务县市区工作进展情况以及试点县市补查情况等方面,采取了听汇报、实地查看、答疑解难等方式对普查进度、质量、保障工作落实情况进行了查看。4月5日普查办领导听取了各小组的汇报,分析认为:全区各级高度重视普查工作,任务明确,责任到人,工作落实,保障到位, 8月底完成任务已成定局。但仍有个别县市区进展不尽平衡。为此会议要求:一是要进一步强化指导和服务,对进展缓慢的县市区自治区普查办派出指导组蹲点指导,确保如期完成任务;二是尽快向自治区普查领导小组作专题汇报,对全区困难县给予一定的资金保障,解决实际困难;三是要按照时间节点进一步抓好督查工作,落实各项制度,确保全区普查工作统一有序的完成目标任务。


关于信息报送的通报


自3月1日自治区地名普查办下发《关于进一步加强第二次全国地名普查信息报送工作的通知》(新地名普查办[2016]5号)以来,除哈密市、克州、和田地区至今仍未按要求上报信息员名单外,其他各地州、市都能按照《通知》要求,积极组织各县、市(区)报送地名普查进展情况相关信息。

2016年是地名普查关键一年,加强信息报送和新闻宣传工作是确保今年地名普查任务进度和质量的需要,是了解掌握各地普查进展情况的重要手段,是督查督导工作的重要补充,也是有针对性地进行业务指导的重要基础。

希望各地认真学习贯彻落实王勇国务委员的重要批示精神,充分认识信息报送和新闻宣传工作的重要性、必要性和紧迫性,进一步加强信息报送和新闻宣传组织领导,明确信息报送和新闻宣传内容重点,严格信息报送标准、丰富宣传手段,加强信息报送和新闻宣传审核把关,紧密配合普查工作实际进展情况,不断加强新闻宣传和信息报送工作。


《第二次全国地名普查信息报送整理系统》各地信息采用情况

(2016年3月至今)


★ 典型做法 ★


※《伊犁哈萨克自治州地名管理办法》正式出台,助推二普工作。这是伊犁州在地名管理领域首部州级地方性法规,标志着州直地名管理的法制化水平迈上了一个新的台阶,为地名工作健康有序发展和地名管理水平的进一步提升提供了法制保障。《办法》自2016年1月1日起正式施行,从地名的命名及更名、标准地名的使用、地名标志的设置和管理、法律责任等领域对地名管理工作进行了规范。 

※乌鲁木齐市地名普查办召开第二次全国地名普查工作资料专家评审、研讨会。3月25日,市地名普查专家委员会的各位专家分别以沙依巴克区普查资料为蓝本对普查中的每一类属性信息进行了评审,提出了具体的指导和修改意见。市普查办工作人员根据专家意见及各区普查资料中存在的共性和个性问题,同各区(县)普查办工作人员进行了深入细致的研讨后,梳理出具体参考方案和样例示范,从每一类型的登记表填写规范、地名来历、含义、历史沿革、地理实体描述等各方面对各区(县)普查办工作人员进行详细指导。此次评审和研讨建立在对各区(县)普查资料详细地检查、审核基础上,为进一步加强地名普查信息的动态化管理和规范化收集奠定了良好的基础,通过评审及研讨,统一了各区(县)普查办对普查数据的整理思路,树立了对普查工作的责任意识,增强了普查工作人员的使命感,对全市整体地名普查工作起到了具体的引导和示范作用。


★ 各地动态 ★


◆1月8日,自治区第二次全国地名普查领导小组办公室主任、民政厅副厅长张贞德一行4人前往乌鲁木齐市经济技术开发区(头屯河区)调研地名普查工作开展情况。

◆2月17日, 为确保道路命名的实用性和文化艺术品位,高新区(新市区)邀请新疆师范大学、中国科学院新疆分院生态地理研究所等专家并会同区建设局、规划局的工作人员,共同召开了高新区(新市区)北区命名论证会议。

◆3月2日,为进一步收集鄯善县道路街巷信息,完善普查成果,鄯善县召开了第二次全国地名普查工作协调会,鄯善镇15个社区的民政专干参加了此次会议。

◆3月9日,阿克苏市开展了第二次全国地名普查培训活动。地区区划地名办公室组织业务骨干就登记表填写、数据库(5.0)系统使用方法、保密注意事项等相关内容进行培训和指导。各乡(镇)场、街道办事处、市直成员单位的普查员共87余人参加了培训。

◆3月12日,若羌县地名普查办在商业步行街开展了集中宣传活动,共发放第二次全国地名普查知识问答及相关资料1200多份,接受群众咨询近110人次。

◆3月17日,乌尔禾区地名普查办组织各成员单位在区民政局召开第二次全国地名普查2016年工作会议,对2016年主要工作任务进行了全面安排部署。

◆伊犁州民政局坚持“三个结合”,即“政府组织实施与技术外协相结合”、“以块为主,条块相结合”、“传统方法与应用现代信息技术相结合”,保质保量搞好第二次全国地名普查工作。下一步,伊犁州民政局将进一步补充完善地名普查质量流程体系建设,统筹地名普查质量,兼顾地名普查进度,确保按时保质保量地完成州直各县市第二次地名普查工作。

◆3月22日,阿勒泰市在市政府召开“阿勒泰市第二次全国地名普查补查工作动员会”。副市长、第二次全国地名普查补查领导小组副组长贾生别克同志做了动员讲话,并对当前二普工作提出了要求。各成员单位,乡(镇)、场、街道相关人员共50多人参加。

◆若羌县明确工作目标,真抓实干,多举措全力推进普查工作。2月底,基本完成了第二次全国地名普查工作各项任务,下一步,将完善地名普查数据库软件数据,并整理印刷各类成果资料,于4月底前全面完成第二次全国地名普查工作。

◆3月25日,焉耆县民政局组织全体领导干部及工作人员集中观看国家地名普查网第二次全国地名普查宣传片。努力宣传地名文化保护知识,营造地名文化保护的浓厚氛围。

◆3月28日,喀什地区在莎车县召开第二次全国地名普查工作推进会。会议总结了2015年地区地名普查工作,全面安排部署了2016年工作任务。与会人员观摩了泽普县、莎车县第二次全国地名普查成果档案,听取了经验介绍。自治区地名标准化中心书记张玉年同志参加了会议并做了重要讲话。各县市民政局主要领导,第二次全国地名普查办公室工作人员共51人参加会议。推进会后,举办了第二次全国地名普查业务培训班。

◆4月5日,霍尔果斯市民政局召开第二次全国地名普查动员会议。副市长方修江参会并提出了具体的要求。

◆4月8日,阿勒泰市召开第二次全国地名普查补查工作培训会。培训会针对地名普查工作人员在业务方面提出的实际需求和突出问题,就地名普查工作的流程、信息采集、地名成果表的填写等内容进行了培训。

◆4月11日,巩留县召开地名普查协调会,县长努尔兰、县民政局党组书记秦晓伟和各成员单位、各乡镇、场相关负责人参会。此次会议主要内容是加强二普工作协调,建立联系会议机制,统筹协调普查中遇到的各类问题,以确保普查工作得到有力的支持。

◆伊犁州通过督查、摸底州直各县市二普工作开展情况,积极查摆问题,制定方案落实整改,明确目标,严格标准,加快推进普查步伐。

◆4月15日,奎屯市利用“宪法法律宣传月”活动宣传,通过悬挂横幅、发放宣传单、手提袋等方式宣传地名普查工作。

◆4月18日,奎屯市再次召开二普工作整改会议,针对自治区地名普查办督查组提出的相关整改意见进行讨论并制定下一步工作计划。

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