关于进一步加快推进第二次全国地名普查的通知

发表于:2015-07-22 来源: 浏览量:3633

国地名普查办发〔2015〕17号


各省、自治区、直辖市第二次全国地名普查领导小组办公室,新疆生产建设兵团第二次全国地名普查领导小组办公室:


2014年1月国务院印发《关于开展第二次全国地名普查的通知》(国发〔2014〕3号)以来,各级地名普查机构按照国务院统一安排,认真部署,积极实施,全国地名普查工作正在按计划稳步推进,总体进展顺利。但部分地区工作滞后,影响了全国总体进度。为进一步加快工作推进步伐,确保全国同步完成普查任务目标,现就有关事项通知如下:

一、要进一步增强责任感和紧迫感。2015年是地名普查全面铺开的第一年,也是关键之年,按计划各省(区、市)要完成40%政区的地名普查任务。目前,各地普查进展不均衡,部分省份普查进展缓慢,个别地方甚至尚未完成普查准备工作。各地要进一步深化对地名普查重要意义的认识,以高度的责任感和时不我待的紧迫感,准确把握地名普查目标任务和具体要求,落实责任制,倒排计划表,确保按统一时点、统一标准、统一步调完成普查任务。已经全面开展普查的地区,要抓紧实施,争取提前完成任务;外业普查已启动但个别专项任务暂时滞后的地区,要力争迎头赶上、补齐短板;准备工作还不充分、外业普查尚未启动的地区,务必于8月底前完成相关准备,全面实施普查。国务院地名普查办将按照《关于开展第二次全国地名普查督查工作的通知》(国地名普查办发〔2015〕12号),对各省(区、市)地名普查进展情况进行督查并在全国范围通报。

二、要切实加强质量管理。各地要贯彻落实国务院地名普查办印发的《第二次全国地名普查质量管理规定》(国地名普查办发〔2015〕11号)和《第二次全国地名普查监理办法》(国地名普查办发〔2015〕13号),按照国家统一规范和标准,建立完善普查技术支持机制和质量管理制度,加强普查技术指导和质量管理,通过自我检查、巡回检查、专项督查、抽样调查、定期报告、普查监理等多种形式,加强对各普查环节的检查、总结和评估,强化对本行政区域内下级普查机构和普查承担单位的监督,把质量控制贯穿于普查工作的全方位、全过程,保证高质量、高标准完成普查任务。

三、要突出抓好普查重点。普查实施阶段要抓住“进度”和“质量”两个关键环节,统筹推进各项普查工作。要按照《第二次全国地名普查成果转化规划(2015-2020年)》要求,提前谋划好成果转化,研究制定本级地名普查成果转化规划。要科学安排下半年普查实施工作,在按时保质完成面上普查任务的同时,要按照国务院通知和普查实施方案关于“对不规范地名进行标准化处理”的要求,抓紧开展不规范地名清理整治,解决地名中存在的“大、洋、古、怪、重”等突出问题;要按照《关于开展跨界自然地理实体地名普查工作的通知》(国地名普查办发〔2015〕15号)要求,抓紧推进跨界自然地理实体地名普查,处理好普查中的跨界自然地理实体地名问题;要进一步加强地名地址管理,切实推进地名地址库建设步伐。

四、要着力强化保障措施。各省(区、市)地名普查办要按照《关于尽快下拨第二次全国地名普查中央补助资金的通知》(国地名普查办发〔2015〕9号)要求,及时下拨中央资金,积极争取、尽快落实本级地名普查配套资金。各省(区、市)配套资金情况请于今年10月底前上报我办。要按照《第二次全国地名普查专项资金使用管理办法》要求,加强资金使用管理,确保合规合法用好普查资金。要根据普查实际需要,抓紧普查设备和软件采购或者研发工作,配齐普查物资装备。要进一步加强地名普查队伍建设,优选普查承担单位,充实普查专兼职人员,扎实开展各类业务培训,确保普查人员得到系统培训、合格上岗。

五、要进一步深化宣传交流。各地要按照《第二次全国地名普查宣传工作方案》(国地名普查办发〔2014〕6号)和国务院地名普查办要求,结合普查实施阶段特点,突出宣传重点,创新宣传形式,广泛开展普查宣传。要结合当地实际建立各级技术服务和信息交流平台,不定期组织开展业务交流,讨论普查问题,推广先进经验,促进普查创新,营造良好普查氛围。

六、要深入开展督查指导。各省(区、市)地名普查领导小组要按照国务院地名普查办要求,进一步加大督促检查和现场指导力度。督查组要深入市、县、区、街道、乡、镇、村第一线,检查指导普查工作,特别要加大对少数进展缓慢地区的督导,推动地名普查扎实深入开展。

各省(区、市)地名普查办要分别于7月25日和11月30前将上半年和全年地名普查进展情况报送国务院地名普查办。


国务院第二次全国地名普查领导小组办公室

2015年7月13日

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